分析 | 中亚能否建立自己的联盟？专家“点名”某权力中心...
【原标题】中亚国家能否建立自己的联盟？
中亚五国都希望在必要时团结起来，防止彼此的独立、主权和领土完整受到威胁。
具体指什么？
据悉，哈萨克斯坦起草了一份《21世纪中亚发展友好睦邻合作条约》，计划于7月21日在乔尔蓬-阿塔举行的第四届中亚国家元首协商会议后签署。
哈萨克斯坦总统相应法令的解释性说明指出：“在地缘政治动荡、国际局势紧张和全球安全风险增加背景下，深化与中亚国家的合作对哈萨克斯坦来说变得越来越重要。”
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签署该文件的国家将承诺“密切合作，以加强该地区的和平、稳定和安全。首先，计划在军事和军事技术领域发展合作。如有必要，各方承诺相互提供全面支持和相互援助，以防止其独立、主权或领土完整受到威胁。同时在国家间关系中不进行武力威胁或使用武力，并承诺不加入任何针对缔约方的军事联盟、集团或其他国家联合会”。
文件严格禁止参与针对其中任何一方的行动。
缔约国之间的争端将“只通过和平外交对话和酌情建立适当的协调机制”来解决。缔约方承诺防止第三国使用其领土、通信系统和其他基础设施损害彼此的主权、安全、稳定和领土完整。
《条约》草案还规定促进各方在经贸、物流、人文领域，以及民防、能源和旅游方面的互利合作。
草案作者确信：“《条约》将成为进一步深化中亚国家间互利合作的坚实基础，建立与国际社会关系的最佳关系模式，制定应对现代挑战和威胁的共同方法，并将促进发展。”
“很好但不现实”
塔吉克斯坦政治学家、法学教授肖基尔琼·哈基莫夫对此类协议表示欢迎，但他同时指出，“这个想法并不新鲜。早在该地区独立初期就由哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫提出，并得到乌兹别克斯坦前总统卡里莫夫的支持”。
但在当时，由于“一些权力中心”不希望统一，这一想法没有在法律上正式化。
哈基莫夫解释说，由于该地区的地缘政治位置和巨大经济潜力，包括拥有大量自然资源，中亚一直颇受世界大国的关注。
他相信，一个团结的中亚可以抵御任何外部力量，不允许其在不考虑该地区国家利益的情况下在未来解决任何问题或实现自己的某些目标。
“我们有很多例子，某些权力中心不与我们讨论就在某些问题上为我们做出决定，限制了我们的主权和独立。”哈基莫夫说。
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一位不愿透露姓名的知名塔吉克斯坦政治分析家则认为，这种团结在本质上站不住脚，因为该地区双边关系存在许多问题。
他说：“签署睦邻友好文件是一回事，真正当好朋友、好邻居并在需要时及时伸出援手是另一回事。吉塔边境关闭一年多，边境冲突频发，谈什么友谊和睦邻友好？吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦之间也有未解决的边界问题，和哈萨克斯坦之间也有一些矛盾。”
此外，这位政治学家指出，任何国际、区域或其他联盟事实上总会有一个领导者，一个“领头羊”，他无法想象哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦这两个野心勃勃的国家如何“谦让”。
在他看来，还有许多其他问题对这种“统一”的可行性提出质疑。“例如，我们周围都是强国，它们可能不喜欢这种外交动作，它们可能随时挑起内部冲突，包括个别国家内部和该地区国家之间的冲突。”这位政治学家总结道。
同时，俄罗斯中亚和中东问题专家亚历山大·克尼亚泽夫在接受《独立报》采访时表示，中亚国家元首协商会议已举办四年，但到目前为止仍没有实际成果，只充满象征性内容。
他说，该地区充斥着大量冲突，不论是潜在的，还是公开的。
“在新地缘政治形势下，该地区国家领导人当然可以意识到全球新局势，并制定一些共同的行为策略，一般来说，这是一种客观需要。中亚五国都与俄罗斯有高度联系并对其有依赖，而俄联邦现在将对与中亚国家的互动产生越来越浓厚的兴趣。从理论上讲，这为中亚国家带来了巨大机遇，但到目前为止，除了乌兹别克斯坦，这些机遇还没有落到实处。
“如果目前的协商会议能在这一方向提供一些动力，那当然不错。届时就可以讨论这种形式的实际效用。但这不太可能——该地区国家差异太大，这种差异几乎不允许建立至少某种形式的合作，遑论某些政治家和专家宣称的一体化。”克尼亚泽夫说。
他指出，此次会议将在吉塔边境冲突的背景下举行。
“似乎很有必要解决这个冲突点，与冲突地区相邻的乌兹别克斯坦也对此感兴趣。然而，该地区所有国家都不太可能以某种方式参与解决这一问题——这是不现实的，因为比什凯克和杜尚别都有过高的民族利己主义，双方不止一次拒绝任何调解。”克尼亚泽夫说。
来源：亚洲快讯
记者：派拉夫·乔尔尚比耶夫
编译：维卡
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